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sábado, 6 de octubre de 2012

Nociones básicas sobre la iniciativa a la Reforma Laboral 2012


por Deiadira Abigail Oropeza González

Concibamos la reforma laboral como el cambio en algunas estructuras de una ley en cualquier ámbito, para actualizar y generar un mayor bienestar a la sociedad. Nos interesa hablar sobre la reforma laboral de México. Uno de los argumentos por los cuales se ha suscitado la necesidad de la reforma está respaldado por  que  México no ha cambiado la legislatura laboral desde así 40 años, estas presiones vienen dándose desde la firma del NAFTA[1], y se pretende ajustar la ley del trabajo a la situación actual del país y del mundo. Y en los últimos días se han comentado cosas sobre la misma, “que si está a favor de los empresarios, que te pagaran $7 la hora, que no tendrán vacaciones...” En fin una serie de elementos que lo único que hacen es confundir a la gente que no está relacionada con el tema y que no entiende bien los conceptos. Por eso he definido tres aspectos estructurales desde mi punto de vista para entender esta Reforma Laboral. Lo he dividido en 3 parámetros muy específicos: “lo bueno, lo malo y lo peor de la Reforma Laboral”
LO BUENO…

La iniciativa de la Reforma Laboral presentada pretende cumplir tres objetivos primordiales: la generación de más empleos, regularizar y transitar el mercado informal así como mejorar la productividad industrial y por lo tanto incrementar el bienestar de la sociedad. En este inciso hablare de los puntos que considero a favor de la reforma. Los más importantes son: busca el respeto a la dignidad humana, la no discriminación, un acceso a seguridad social, seguridad e higiene en el lugar de trabajo (se especifica que si el lugar no es adecuado puede clausurarse), así como la capacitación para incrementar la productividad.

Tiene como objetivo el evitar la discriminación de mujeres en el mercado laboral, así como evitar y acabar con el hostigamiento, tener una licencia legal de maternidad con goce de sueldo. En cuanto a la relación de familia propone que la mujer pueda tener una hora de lactancia obligatoria;  la oportunidad que el padre de familia pueda convivir con sus hijos, creando así un ambiente familiar-que desde mi punto de vista es un pilar importante para el desarrollo humano-.Mientras en el tema del campo, se busca que las condiciones de los trabajadores propicien su salud y seguridad, propone que el trabajador tenga acceso a agua potable, transporte seguro y digno a su lugar de trabajo y seguridad social. También toma en cuenta a los trabajadores domésticos, con esto se pretende que tengan prestaciones, vacaciones y se establezcan definitivamente los días de descanso y la jornada laboral máxima. Uno de los sectores que se pretende beneficiar es el sector minero, donde se argumenta que debido a los incidentes que han ocurrido recientemente es necesario aplicar reformas para la contratación del personal minero, pretende un mínimo de edad para trabajar, unas condiciones salubre y dignas de trabajo, así como colocar dispositivos de rastreo a los trabajadores, y tener un control exhaustivo de los trabajadores, para evitar futuros choques legales. Para mí son los únicos puntos rescatables, con los que me encuentro a favor sobre esta nueva iniciativa, cabe señalar que mi experiencia como ciudadana destaca estos puntos sin entrar más a fondo sobre los mismos.

LO MALO…

Encontrar lo negativo de la reforma laboral no es tan sencillo, y es que la retorica utilizada para su redacción va mas allá de simples leyes que al principio suenan favorables pero detrás de ellas tienen un oscuro secreto. Los puntos a destacar en esta sección son los siguientes: se plantea un salario remunerado, se busca una democratización y autonomía sindical, una contratación colectiva. Para mi estos puntos al principio lograron captar mi atención positiva, pero es hasta retomar de manera significativa el planteamiento y la aplicación de los mismos.

En principio se busca un sistema de contratación diferente, es rescatable notar que se pretende una contratación por periodos, es decir los “aspirantes” al puesto necesitan  primero pasar una serie de pruebas para que tanto el empresario como el trabajador se den cuenta si es apto o no para el trabajo, tomemos en cuenta que le periodo de prueba no es totalmente cubierto con salario, así que si no eres elegido tendrás que volver a comenzar tu periodo de prueba en otra empresa. También se busca regular la subcontratación, la reforma establece que los subcontratistas deberán proporcionarle a sus trabajadores todos los derechos que disponen, como la seguridad social , la libertad de sindicato, el derecho a crédito y otras prestaciones; implica que el trabajador sea registrado ante el Fondo Nacional para el consumo de los Trabajadores.

Una parte importante que considero incrementa la competitividad de los puestos pero al mismo tiempo genera un beneficio para los empresarios y un conflicto para los trabajadores es el hecho que existirá una multihabilidad de trabajadores, es decir podrás trabajar en cualquier puesto en que estés capacitado, no existe una especialización, y por lo tanto para acceder a un trabajo aparte de comenzar con un contrato de prueba necesitas tener una productividad mayor a la de los demás competidores. Para mí este beneficio no es colateral, ya que los únicos que de verdad lo obtienen son los empresarios pues debido a la productividad generan más producción que pueden enviar al extranjero y por lo tanto incrementar sus ganancias, lo cual me parece bueno (“si yo fuera empresaria”), pero  visualizo las cosas desde el otro lado de la moneda puedo observar que esos beneficios generados por la alta productividad no serán repartidos de manera “justa” entre los trabajadores y teóricamente al existir una oferta mas grande que la demanda de trabajo , los salarios serán reducidos. ¿Entonces, algunos pensaran en no trabajar, y crear  una huelga?

La respuesta a la anterior pregunta es negativa, ya que aunque en las iniciativas se pretende  establecer un sindicato democrático y autónomo, buscando acabar con los lideres que se imponen como en el SNTE, en esta sección logran confundirme los términos utilizados, ya que establece que podrán tener derecho a voto los trabajadores para escoger su líder sindical, el sindicato tendrá que estar sujeto a los intereses empresariales y de los trabajadores, la idea se contradice cuando pone trabas, por ejemplo: una huelga no puede extenderse más de 70 días si su patrón es un funcionario público, o más de 120  cualquier otro empresario y si así fuera el empresario tiene derecho de pedir una orden de arbitraje. 

Otro de los puntos en contra a esta reforma es que se negará el derecho de huelga si el sindicato no cumple los estatutos establecidos, y no declara con precisión y justificación la huelga. Es decir las huelgas no serán permitidas, lo que favorece la desigualdad, corrupción y explotación del trabajador. Debido al avance en las tecnologías de la información y comunicaciones, se sustenta que se tomaran decisiones para el pago de sueldos y salarios por medio electrónico, lo que reduce el tiempo y costo de esta transacción, generando desempleo, además entra en suspensión una de las prestaciones más importantes de los trabajadores”las utilidades” estas tendrán modificaciones en monto y tiempo. Por lo tanto esta reforma en cuanto a colaboración social y una remuneración justa del trabajador no está nada a favor.

LO PEOR…

La globalización y el Neoliberalismo han traído cambios en el mundo, ya que exigen altos niveles de competitividad y productividad, generando entre las economías hostilidades internas y externas, ejemplo de ello el mercado laboral. El mercado laboral es uno de los principales motores de una economía, y hablar de su flexibilización trae entre el concepto muchas nociones que debemos entender. Entendamos como flexibilidad el cambio en leyes laborales, contratos colectivos y políticas gubernamentales del factor trabajo, pero principalmente se busca la disminución de los sindicatos. Existen 3 tipos de flexibilidad: la dada por la oferta y la demanda, la de producción  y las teorías del postfordismo.

Para la mayoría de los países europeos en los años 80 y 90  esta política de flexibilización no fue muy grata, como consecuencias principales encontramos: empleos precarios, menos derechos sociales, incremento de la explotación y posesión del trabajador por la empresa y una alta concentración desigual del ingreso.

En México han existido instituciones que se encargaron de dar funcionalidad a este concepto. Desde el gobierno del señor Salinas de Gortari y su sucesor Zedillo se venia planteado la idea de una reforma laboral. Cada uno de los partidos más importantes del país tiene su visión de la misma, el PRI busca como principal objetivo un sindicalismo apolítico  y la movilidad del trabajador, el PAN  cree en la idea que debe existir una antigüedad para subir de escalafón, y el empleo o desempleo de acuerdo a las necesidades del empresario, mientras el PRD busca eliminar los controles gubernamentales y flexibilizar de manera moderada las relaciones de trabajo. Las necesidades de un cambio en las leyes laborales en México si existen, pero deben ser mas objetivas para ambos lados  y no beneficiar solo algunos pocos, México no tiene las condiciones sociales ni políticas para enfrentar un cambio laboral tan drástico, es urgente que se tomen en cuento los derechos sociales de los trabajadores, y de manera utópica llegar a un equilibrio donde ambos se beneficiaran.


[1]  Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), North American Free Trade Agreement (NAFTA)

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